SEGURIDAD OPERACIONAL EN AEROPUERTOS: INCURSIONES EN PISTA

Actualizado: 12 ene 2021

Por: Lizbeth Reyna Garza


El Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional (SMS), así como otros programas de seguridad aérea tienen como objetivo identificar los peligros, evaluar y mitigar los riesgos relacionados. La seguridad en las pistas es un desafío importante y una prioridad máxima para todos en la aviación. En los Estados Unidos, se producen diariamente un promedio de tres incursiones en las pistas.


Pero ¿Qué es una incursión en pista? El “Doc. ICAO 4444: The Procedures for Air Navigation Services – Air Traffic Management” la define como: "Todo suceso en un aeródromo que implique la presencia incorrecta de una aeronave, un vehículo o una persona en la zona protegida de una superficie designada para el aterrizaje y el despegue de aeronaves”.

Las incursiones se pueden dividir en distintos escenarios, entre los más comunes se incluyen:

a) Una aeronave o vehículo que cruza delante de una aeronave aterrizando.

b) Una aeronave o vehículo que cruza delante de una aeronave que está despegando.

c) Una aeronave o vehículo que cruza la marca del punto de espera de la pista.

d) Una aeronave o vehículo que no está seguro de su posición e inadvertidamente ingresa a una pista activa.

e) Una falla en las comunicaciones que da como resultado que el piloto o conductor de un vehículo terrestre no siga una instrucción del controlador de tránsito aéreo.


Dicho lo anterior tanto los pilotos, controladores de tráfico aéreo (ATC) y conductores pueden participar en estos escenarios. Las incursiones en pista pueden ser el resultado de muchos factores diferentes. El análisis de tal ocurrencia puede ser ejecutado utilizando el Modelo SHELL. El modelo SHELL muestra la interfaz entre los elementos humanos y los otros elementos del sistema aeronáutico.


Actualizaciones de la Base de Datos Estadísticos de Incursiones en Pista de Estados Unidos muestran que el número de incursiones han aumentado desde 2011, mientras que el nivel de operaciones en los aeropuertos se ha mantenido constante. Aproximadamente el 65 por ciento de todas las incursiones en la pista son causadas por los pilotos.

Fig. 1. Incremento de las tasas de incursión en pista entre 2010 y 2019.Fuente: Base de Datos Estadísticos de Incursiones en Pista de Estados Unidos (U.S. Federal Aviation Administration)


El potencial que estas cifras presentan para un accidente catastrófico es inaceptable. A continuación se presentan ejemplos de desviaciones de pilotos, incidentes operacionales (OI) y desviaciones de vehículos (conductores) que pueden dar lugar a incursiones en la pista.


Desviaciones del piloto:


- Cruzar una marca de retención de la pista sin autorización del ATC

- Despegar sin autorización

- Aterrizaje sin autorización


Incidentes operacionales (OI):


- Despejar una aeronave en una pista mientras otra aeronave está aterrizando en la misma pista

- Emitir un permiso de despegue mientras la pista está ocupada por otra aeronave o vehículo.


Desviaciones del vehículo (conductor):


- Cruzar una pista de aterrizaje sin autorización del ATC.


Investigaciones realizadas por la FAA sobre las incursiones en pista durante los últimos años han identificado áreas fundamentales que contribuyen a estos acontecimientos:


- El incumplimiento de las instrucciones del ATC.

- La falta de familiaridad del aeropuerto

- Incumplimiento de los procedimientos de operación estándar.


La comunicación clara, concisa y efectiva entre piloto y controlador es primordial para la seguridad de las operaciones en la superficie del aeropuerto.


En 2007, la OACI publicó un manual que incluye directrices para la prevención de incursiones en las pistas, este manual es el “Doc. ICAO 9870: Manual on the Prevention of Runway Incursions”.


En él se menciona que para prevenir con éxito las incursiones en las pistas se requiere la colaboración de los controladores de tráfico aéreo, los pilotos, los conductores de vehículos y la gestión de los aeródromos, estableciendo un Programa de Prevención de Incursiones en pista. Este programa debe comenzar con el establecimiento de Grupos de Seguridad Operacional en Pista (RST: Runway Safety Team) en los aeródromos individuales y establecer un adecuado nivel de confianza para intercambiar información entre todos los integrantes en un ambiente no punitivo, así como la identificación de peligros y gestión de riesgos de seguridad en pista de forma sistemática.

Todas las incursiones en la pista deben notificarse y analizarse, independientemente de que haya o no otra aeronave o vehículo en el momento del suceso. El tener estos datos nos ayuda a identificar los problemas, determinar que los causó, desarrollar intervenciones para así determinar si estas están logrando el resultado deseado, compartiendo esta información de manera eficaz, tanto con los compañeros como con otros participantes del sistema.


Las situaciones más desafiantes que merecen mejores datos son los factores humanos con respecto a las limitaciones y vulnerabilidades humanas y con respecto a cómo el ser humano puede interactuar más eficazmente con las tecnologías. Actualmente existe un progreso considerable en la comprensión de los factores humanos en la cabina, y un programa recientemente desarrollado para mejorar nuestra comprensión de los problemas de factores humanos que afectan a los controladores de tráfico aéreo.


Además se están implementando nuevas tecnologías en la cabina de mando, en las instalaciones de control del tráfico aéreo, en los aeropuertos y en los vehículos de tierra de los aeropuertos, para ayudar a aumentar el conocimiento de la situación de los pilotos, los controladores y los operadores de los vehículos por igual.


La seguridad de la pista representa un vuelo seguro, tanto en su inicio como en su conclusión. Sigue y seguirá siendo una de las mayores prioridades de todas las Autoridades Aeronáuticas. A pesar de esta evolución en el pensamiento sobre la seguridad, es un hecho que el personal operacional debidamente seleccionado, capacitado y motivado sigue siendo el verdadero custodio de la seguridad. Los fallos activos del personal de operaciones son a veces consecuencia de fallas en el sistema como resultado de limitaciones humanas conocidas y documentadas, pero generalmente son una combinación de los dos. Un verdadero enfoque sistemático de la seguridad debe considerar las condiciones latentes en el sistema así como las fallas activas en las primeras líneas de operaciones.

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